履职为民显担当，献策十五五启新程。2026年1月14日，沈阳市第十七届人民代表大会第五次会议隆重召开，吹响了沈阳全面振兴全方位振兴“十五五”开局的奋进号角。沈阳市第十七届人大代表、沈阳市个体私营企业协会会长、沈阳中辰钢结构工程有限公司党委书记、董事长宋彪出席会议。

宋彪对《政府工作报告》这“人间清醒”的沈阳叙事完全赞同。报告实事求是，数据支撑，鼓舞代表心，温暖奋斗者。作为扎根沈阳多年的民营企业家代表，宋彪始终坚信，城市发展与产业升级同频共振，民生福祉与城市振兴休戚与共。此次会议恰逢“十五五”规划开局关键节点，他带着对产业高质量发展的深度思考、对民生服务升级的殷切期盼，积极建言献策，为沈阳发展新图景注入务实力量。

“十五五”规划明确提出“优化提升传统产业”“建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”，装配式建筑以其节能低碳、质量可控、效率提升的核心优势，成为践行这一目标的最佳路径。沈阳建筑业基础雄厚，2025年产值约2000亿元，在装配式建筑、智能建造领域起步早、积累深，产业优势在东北及蒙东北地区遥遥领先。

结合行业发展现状与调研发现的问题，宋彪提出《关于继续加强装配式建筑实施落实的建议》。他指出，当前部分区域政策落实不均衡、市场参与结构单一、激励保障机制不健全等问题，仍制约着产业潜力释放。为此，他建议：一是压实政策落地责任，将装配式建筑要求贯穿项目全流程，优化标准规范体系，推动科技创新与产业创新深度融合，巩固沈阳产业领先地位；二是强化激励保障，通过税费减免、容积率奖励等政策红利，联合高校企业培育专业人才，搭建产业协同平台，做强“沈阳制造”品牌；三是聚焦“好房子”目标，推动装配式建筑与绿色建筑、智能建造深度融合，在保障性住房、商品房开发等项目中打造示范工程，让群众共享高品质居住成果。这一建议既响应了国家绿色发展战略，更契合“十五五”培育战略性新兴产业的要求，为沈阳建筑业转型升级筑牢产业根基。

“十五五”规划坚持以人民为中心的发展思想，补齐民生服务短板是重中之重。聚焦“一老一幼”核心需求，宋彪提交《关于开发利用政府闲置物业房屋，为老年人、儿童等提供健身娱乐场所的建议》，让闲置资产焕发民生价值。

他提出，沈阳各区留存了大量未充分利用的政府闲置物业房屋，若能精准盘活，既能落实国家及省市存量资产盘活政策，又能切实解决群众“家门口”的服务需求。针对当前闲置资产盘活效能不足、民生导向适配性不够等问题，他建议：一是全域盘点建账，由市机关事务管理部门牵头，联合多部门开展专项清查，建立分类台账，明确盘活优先级与责任主体；二是分类定向盘活，社区周边闲置房产优先改建为老年康养与儿童益智综合服务中心，老旧小区周边零散资产整合为社区活动室、游乐角，配齐适老化、适儿化设施；三是健全运营机制，构建“政府主导、社会参与、专业运营”模式，明确公益属性与服务标准，保障服务普惠性与专业性，避免“重建设、轻运营”。这一举措既是盘活国有资产的务实之举，更是践行“完整社区建设”要求、提升居民获得感幸福感的民生工程，为沈阳建设宜居宜业现代化都市添砖加瓦。

深耕沈阳、反哺沈阳，宋彪的建言始终紧扣城市发展脉搏。多年来，中辰钢构在沈阳优质营商环境的滋养下，持续深耕钢结构建筑产业，用“投建营一体化”模式赋能产业园区建设，与城市共成长、同发展。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开局的新起点，宋彪表示，将继续履行人大代表职责，带领中辰钢构紧跟城市发展步伐，在产业升级中勇挑重担，在民生服务中主动作为，以实干实绩为沈阳全面振兴全方位振兴贡献更多智慧与力量，在十五五的宏伟征程中书写民企担当、绘就幸福图景！